Este es el estudio de los actores e instituciones estratégicas a involucrar durante el proceso de Ordenamiento Territorial; busca entender las dinámicas político-institucionales dentro del proceso de Ordenamiento Territorial, al identificar las instituciones y actores involucrados en el proceso, su posible contribución en el mismo, los actores que pueden verse afectados, la forma y momento de interacción pertinente para garantizar la articulación entre actores e instituciones. Pretende resultar en una organización participativa que incluya relaciones intra e interinstitucional que favorezca la elaboración del POD.